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威远县坚持严惩与激励并重深入整治扶贫领域腐败和作风问题

州市扶贫动态 | 发布时间:2018-09-04 12:33:34 | 人气: | #评论#
摘要:威远县委坚决贯彻中央、省、市关于整治扶贫领域腐败和作风问题精神,紧盯群众关心关注,围绕脱贫攻坚头等大事,在深入整治扶贫领域腐败和作风问题,纵深推进全面从严治党上狠

威远县委坚决贯彻中央、省、市关于整治扶贫领域腐败和作风问题精神,紧盯群众关心关注,围绕脱贫攻坚头等大事,在深入整治扶贫领域腐败和作风问题,纵深推进全面从严治党上狠下功夫,努力提升威远县党风廉政建设社会评价群众 “ 满意度 ” 。

一、凝聚 “ 三股力量 ” ,在统筹部署、协作联动上下功夫

(一)突出县委高位带动。县委切实担负主体责任,成立以县委书记、县长为组长的 “ 双组长 ” 脱贫攻坚领导小组,县委书记 对全县扶贫领域腐败和作风问题专项整治工作安排部署,以上率下,层层传导工作压力。制定《关于在全县脱贫攻坚领域开展系统化防治腐败工作的责任分工方案》,将 15 项工作任务分解落实到 12 个牵头部门,压紧压实 “ 两个责任 ” 。

(二)突出职能部门主责监管。制发《关于加强扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作联动的通知》,建立纪检监察与扶贫领域 14 个职能部门联动机制,实现监督检查、问题线索移送、问题倒查责任追究、工作情况互通 “ 四项联动 ” 。

(三)突出纪委监委专责监督。成立专项工作领导小组,制定专项整治方案,召开县反腐败协调小组专题会议,加强扶贫领域问题线索移交、案件查办等环节的信息共享、沟通协作,发挥反腐败协作的最大效能,持续保持专项整治高压态势。

二、严格 “ 三项措施 ” ,在信访排查、线索处置上下功夫

(一)信访排查 “ 全覆盖 ” 。对 2016 年以来扶贫领域信访反映开展 “ 大起底 ” 和 “ 回头看 ” ,设立 “ 流动信访室 ” ,构建来电、来信、来访、网络 “ 四位一体 ” 的信访举报网络,畅通、拓宽发现问题线索渠道。

(二)信访处置 “ 快车道 ” 。建立扶贫领域问题线索绿色 “ 快车道 ” ,实现问题线索即收即签即派即查。信访室、县委巡察办、县级职能部门受理或发现问题线索后第一时间收件,直送纪委书记签派,保证第一时间到纪检监察室核查处理。 2017 年以来,处置扶贫领域问题线索 236 件。

(三)重大线索 “ 会商制 ” 。对扶贫领域重大问题线索定期研判,由纪委书记召集分管副书记、分管常委、承办室对重大、复杂问题处置进行会商。

三、狠抓 “ 三项监督 ” ,在专项督查、政治巡察上下功夫

(一)片区专项监督。实行县纪委常委分片统筹制,督促扶贫领域 14 个职能部门纪检组织,围绕扶贫项目资金管理使用、易地扶贫搬迁、农村危房改造、产业扶持基金使用管理、惠民利民政策落实等内容,开展每 2 月一次的滚动式督查。落实扶贫领域专项巡察要求,目前已进驻 8 个镇的 15 个贫困村,移交问题线索 7 条。

(二)常态联合监督。采取 “1+1+2” 联合督查模式,由县纪委监委干部、派出纪检组组长及成员组成 4 个联合督查组,覆盖 20 个镇和脱贫攻坚成员单位,开展联合督查 22 次,督促发现整改问题 39 个。

(三)驻镇执纪监督。落实驻镇巡查制,县纪委组建 3 个专项驻镇执纪巡查组,对 6 个镇开展驻镇巡查,发现扶贫项目、农村危房改造等方面的问题 15 个,立案查处 28 人,组织处理 6 人。

四、建立 “ 三个机制 ” ,在惩贪治腐、问责追责上下功夫

(一)建立 “ 三抓一反查 ” 工作法。抓住扶贫项目、抓住扶贫资金、抓住前期问题整改查找问题,根据发现的扶贫领域腐败问题反查工作作风方面的问题,通过该工作法发现问题 39 个。

(二)建立 “1+1+N” 办案模式。一个纪检监察室联系一个办案组,一个办案组统筹 N 个部门纪检监察组织,对纪检监察室联系片区扶贫领域相关工作进行监督和问题线索处置。

(三)建立 “ 三立足三严查 ” 机制。立足贫困村、严查行业扶贫资金,立足贫困户、严查产业扶贫项目,立足贫困人口、严查单项扶贫资金,通过该机制问责追责 12 人。 2017 年,全县立案查处扶贫领域问题 82 件 82 人。 2018 年以来,立案查处扶贫领域问题 61 件 61 人,批评教育、约谈等组织处理 39 人次,其中科级干部 17 人。

五、探索 “ 三个步骤 ” ,在激励干部、敢于担当上下功夫

(一)明确基本原则。坚持妥善把握 “ 事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举 ” 等四个原则,结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等 “ 六个要件 ” ,对干部的错误进行综合分析,对该容的大胆容错,不该容的坚决不容,确保容错在法律红线、法律底线内进行。

(二)实施容错纠错。在认真查处脱贫攻坚、生态环境保护、民生项目等领域违纪违规问题基础上,落实好《关于建立容错纠错机制激励干部改革创新干事创业暂行办法》, 别是用好 “ 四 形态 ” ,实施容错纠错,大力支持担当者、创新者。今年以来,查处扶贫领域问题组织处理及轻处分占比 96% 。

(三)大力激励保护。坚决贯彻落实市纪委《为党员干部澄清是非消除影响的暂行办法》等文件精神,对党员干部被错告、诬告或者反映问题失实的,采取适当方式予以澄清,消除影响。今年以来,为 11 名干部澄清是非。

六、夯实 “ 三个基础 ” ,在群众满意、巩固成效上下功夫

(一)夯实制度基础。印发《威远县脱贫攻坚作风纪律十要十不准》《致全县广大党员干部的 信》,进一步严明脱贫攻坚作风纪律要求,敦促党员干部主动说清违规违纪问题。出台《威远县脱贫攻坚责任制实施办法》《威远县脱贫攻坚工作责任追究暂行办法》,用好监督执纪 “ 四 形态 ” 。

(二)夯实 基础。开展信息 “ 大体检 ” ,针对县级各职能部门、镇、村三个信息 层级;围绕信息 内容、 及时性、 范围三个重点和信息 栏、信息 备案登记、群众知晓率三个载体,开展信息 专项督查,切实推动扶贫信息全 、全透明,对 9 个村级党组织信息 不到位予以问责。

(三)夯实监督基础。坚持用身边人、身边事警示教育广大党员干部,开展扶贫领域典型案件 “ 一通报两评议三促进 ” ,在案发地通报曝光典型案件,邀请群众对整改承诺和整改情况进行评议,促进整改落实更到位、干群关系更密切、纪检监察结果运用成效好,切实增加群众 “ 获得感 ” ,鼓励群众参与到监督中来,巩固群众监督基础。今年,通报曝光扶贫领域典型案件 3 期 10 件。

责任编辑:陈珂瑾
标签:领域

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