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瞄准“穷根”“靶向”施策 脱贫攻坚的恩阳担当

四川三农频道 | 发布时间:2018-09-02 19:06:02 | 人气: | #评论#
摘要:四川农村日报记者 刘佳 白墙黛瓦的农家小院,四通八达的水泥马路,波光粼粼的人工湖……8月10日,漫步在巴中市恩阳区观音井镇万寿村,如诗如画的美丽乡村让人惊叹不已。 曾经,

四川农村日报记者 刘佳

白墙黛瓦的农家小院,四通八达的水泥马路,波光粼粼的人工湖……8月10日,漫步在巴中市恩阳区观音井镇万寿村,如诗如画的美丽乡村让人惊叹不已。

曾经,这里是典型的贫困村;如今,这里已蜕变成国家AAAA级景区、省级“四好村”。当地村民们不仅搬进新居、搞起产业,还吃上了“旅游饭”。

万寿村的巨变,折射出恩阳区近年来脱贫攻坚的实效。立足“两不愁、三保障”,瞄准“穷根”,“靶向”施策,践行为民宗旨、兑现脱贫誓言,抒写了脱贫攻坚的恩阳担当。

恩阳区新河社区如今新村美产业旺。(恩阳区委宣传部供图)

产业带动 精准发力摘“穷帽”

脱贫攻坚重在精准。聚焦致贫的核心问题,恩阳变“漫灌”为“滴灌”、量身定制,围绕“六个精准”“五个一批”,坚持脱贫目标标准,以钉钉子的精神补齐贫困村退出、贫困户脱贫短板,确保各类帮扶措施精准“滴灌”,贫困群众稳定实现“两不愁、三保障”。

2016年新年,对万寿村五组贫困户张明武一家而言注定是难忘的。这年年初,他们搬进了100多平方米一楼一底的新居,新房子舒适敞亮,外观极具川东北民居风格,在此之前,他们一家已在逼仄昏暗的土坯老房里住了30多年。

贫困群众的住房保障问题,是恩阳脱贫攻坚的基础性工程和重要抓手。该区坚持保建改并举,统筹实施了易地扶贫搬迁、危旧房改造、城乡土地增减挂钩、地质灾害避险搬迁、幸福美丽新村和工程拆迁安置等“六类六策”,实现百姓安居梦。

如今,一个个 色农业产业园,一座座农产品加工厂,一片片乡村旅游点,点缀于恩阳的绿水青山间。

明阳镇五郎庙村六组村民杨建华曾是村里的建档立卡户,2015年脱贫后,她成立合作社在村里发展芦笋 植和肉牛养殖,并带领当地8户贫困户共同发展。“通过利益联结机制,让大户带动小户共同发展,确保户户有产业,人人能脱贫。”明阳镇副镇长刘腾说。

在产业发展过程中,恩阳探索出了一条 “巴山新居+ 色农业+生态旅游”的扶贫道路。全区共建成芦笋、川明参、莲藕等8个万亩产业园,累计发展 色产业25万亩,确保了村村都有主导产业。全区发放产业扶持基金3165万元、小额信贷扶贫基金3.5亿元和增 增养扶持资金1172万元,分户发展小庭院、小加工、小禽园、小商店的“四小经济”6400余户,确保户户都有增收门路。

为确保产业发展能巩固、可持续,该区探索推广了 “新型经营主体+贫困户”等“五个+”模式,创新“152”“三双”等利益联结机制,让贫困户在产业链中分享收益。产业发展的蒸蒸日上,为当地脱贫攻坚注入了源头活水。

创新机制 党建扶贫焕发生机

2014年,恩阳区精准识别贫困村119个,贫困人口80585人,贫困发生率为15.4%;至2017年底,该区累计退出贫困村91个,脱贫72177人,贫困发生率降至1.6%。7月31日,在省政府第10次常务会议批准的15个县退出贫困县序列中,恩阳区位列其中。

几年来,通过编制规划、梳理方案、制定政策、逐项落实……恩阳全区干群拧成一股绳,在脱贫攻坚中下足“绣花”功夫,并积极整合资源、创新机制。

8月10日,记者来到群乐镇新河社区,只见平整的水泥路蜿蜒山间,路旁的 色小洋房鳞次栉比, 色产业园区内生机勃勃……这样一副幸福美丽新村的画卷引人入胜。

作为恩阳区最为偏远的一个乡镇,新河社区几年前还是贫困村。

群乐镇脱贫攻坚第一党总支副书记、新河社区书记罗明武告诉记者,近年来群乐镇立足“地域相邻、产业相近、人文相亲、互促共进”的原则,创新建立了“1融2带3一体”的党建扶贫机制,通过采取 “强村+弱村”“富村+穷村”的模式,在新河社区、石龙寺村和南江村跨村建立联合党总支,以“抱团取暖”的方式,协调实施规划、基础设施建设和产业发展,有效促进了政策叠加、资金整合和项目打捆。

至去年底,联合党支部已带动3村建设莲藕基地近2000亩,果蔬产业基地逾1000亩,发展规模养殖场2个,带动300余名贫困群众 近 业,促进周边群众人均年增收1200元以上。

除了创新“开良方”,恩阳区始终坚持严格程序、压茬推进,确保脱贫成效。全区90个部门定点帮扶贫困村,119名优秀干部到贫困村担任第一书记,271名优秀干部到有贫困户20户以上的非贫困村担任第一书记,119名驻村农技员驻村帮扶,7996名党员干部全覆盖结对帮扶贫困户。

“我要尽快融入到驻村工作中去,沉下去、贴着帮。”24岁的杨禹是恩阳区工商质监局的一名干部,也是上八庙镇季台村驻村工作小组成员之一。恩阳区择优选择政治素质好、作风工作实、综合能力强的在编干部职工担任驻村工作组成员。如今,全区119个贫困村驻村工作队已全部选派到位、上岗履职。

如今的恩阳立足脱贫成效,未来该区将以全省城乡融合规划试点为契机,扎实做好田园综合体建设等乡村振兴规划的试点试验,探索适合恩阳实际、体现恩阳 色、符合乡村建设规律的乡村振兴发展路子。

责任编辑:温洁
标签:贫困

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